ALEGACIONES AL CONVENIO DEL CONFITAL
SRA. JOSEFA LUZARDO ROMANOALCALDESA
AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
C/ LEON Y CASTILLO, 270
35071-LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
PARTIDO VERDE CANARIO
C/ Mesa y López, 83, local 33
35010 Las Palmas de Gran Canaria
las Palmas de Gran Canaria, a 30 de Julio de 2004
Asunto: Alegaciones al Convenio Urbanístico suscrito entre este Ayuntamiento (Las Palmas de Gran Canaria) y la entidad mercantil Confital Internacional, Sociedad Anónima referente a la adquisición municipal de terrenos de propiedad de la entidad mercantil situados en la Isleta.
Visto el Convenio Urbanístico suscrito entre este Ayuntamiento y la entidad mercantil Confital Internacional, Sociedad Anónima referente a la adquisición municipal de terrenos de propiedad de la entidad mercantil situados en La Isleta, El Partido Verde Canario, entidad inscrita en el registro de partidos políticos del Ministerio del Interior con fecha del 22 de abril del 2004, con domicilio en la calle C/ Mesa y López, 83, local 33, 35010 Las Palmas de Gran Canaria y en su representación Domingo Afonso Martín, con DNI *******, presenta las siguientes alegaciones al mismo:
ALEGACIONES
Primera.- La tramitación del Convenio entre los particulares y la administración municipal no tiene en cuenta el Avance del Plan Especial del Paisaje Protegido de la Isleta publicado en el BOC nº 174 de 8 de septiembre (Anuncio de 18 de agosto de 2003, por el que se hace pública la Resolución de 23 de julio de 2003, que incoa el procedimiento y se aprueba el Avance del Plan Especial del Paisaje Protegido de la Isleta (C-22), término municipal de Las Palmas de Gran Canaria (Gran Canaria).
El Convenio incorpora una pieza de suelo rustico incluido dentro del Paisaje Protegido de La Isleta y se elabora en base a la zonificación y categorización del suelo planteada en el Plan General de Ordenación Urbana de Las Palmas de Gran Canaria sin tener en cuenta que el Avance del Plan Especial propone otras categorías de suelo y otra propuesta de zonificación.
De este modo, mediante la figura del Convenio, el Ayuntamiento desvirtúa el proceso planificatorio en marcha obviando de este modo la capacidad que, de acuerdo con la Disposición Transitoria Quinta apartado 5 del Texto Refundido, tiene el Plan Especial del Paisaje Protegido de La Isleta de que las determinaciones de ordenación urbanística establecidas por él desplazarán a las establecidas por el planeamiento de ordenación urbanística, por lo que teniendo en cuenta que será el documento del Plan Especial aprobado definitivamente el que ordene y se aplique dentro del Espacio Natural Protegido, es una perversión del sistema la sustitución de una parte de la ordenación del Espacio Natural mediante la remisión a otros instrumentos urbanísticos como es el caso del presente Convenio.
El citado Convenio desvirtúa además el proceso de participación pública y debate de propuestas inherente a la planificación iniciado con la publicación del Avance del Plan Especial tomando acuerdos mediante este Convenio que van en su contra, ( en concreto, el Avance del Plan Especial plantea una Zona de Uso General de Acampada permitida cuando en este Convenio se mantiene la propuesta de categoría de suelo rústico del Plan General que lo prohíbe ) provocando una modificación sustancial de la propuesta de ordenación antes de que finalice el procedimiento abierto ordenado, saltándose así lo reglado en los artículos 14 y 45 del Texto Refundido en relación con las modificaciones sustanciales del planeamiento en tramitación.
Segunda.- La tramitación del Convenio entre los particulares y la administración municipal incumple lo determinado por el Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria vigente. ( DECRETO 68/2004, de 25 de mayo, por el que se subsanan las deficiencias no sustanciales del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria (continuación en el B.O.C. nº 113) y siguientes)
El Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria propone en su Artículo 64 como Ámbitos de Restauración Prioritaria (ARP) (NAD) la totalidad del C-22 Paisaje Protegido de la Isleta, su Zona Periférica de Protección y las zonas colindantes de El Confital y el Llano Central y remite la planificación de estos ámbitos al citado documento de planificación :
- Cuando los ARP estén localizados parcialmente dentro y parcialmente fuera de un Espacio Natural Protegido y de sus ZPP, el instrumento de ordenación del mismo deberá definir la restauración del Ámbito en su conjunto, incluyendo también en las zonas en el exterior de los Espacios Naturales Protegidos, las actuaciones, directrices y criterios de actuación, así como señalar posibles fuentes de financiación. Estas determinaciones tendrán el carácter de recomendaciones a los instrumentos de ordenación territorial o a los Planes Generales de Ordenación que asuman la restauración de estas áreas.
El objeto de este ARP de La Isleta es frenar el deterioro geomorfológico y la alteración de las condiciones superficiales naturales del suelo volcánico, de muy difícil restauración, restaurar los impactos ocasionados por actividades extractivas y de vertidos o por otras obras y actuaciones de diversa índole en el interior del ámbito, eliminar las construcciones, cimentaciones y otras estructuras e instalaciones obsoletas, establecer medidas para integrar paisajísticamente los elementos construidos existentes, realizar un acondicionamiento ligero para su uso público -senderos, miradores, etc.- y para la educación ambiental y divulgación de los valores del espacio.
Con la tramitación de este Convenio, el Ayuntamiento manifiesta su absoluto desprecio al procedimiento de planificación de los recursos naturales que se ha iniciado y resuelve la ordenación urbanística de un sector externo al espacio natural con la incorporación de una porción del Paisaje Protegido de La Isleta.
SE SOLICITA:
- El respeto al procedimiento de ordenamiento ambiental puesto en marcha mediante la publicación del Avance del Plan Especial del Paisaje Protegido De La Isleta.
- El respeto al procedimiento de participación pública puesto en marcha mediante la publicación del Avance del Plan Especial del Paisaje Protegido De La Isleta.
- La paralización del Convenio con la empresa Confital Internacional SA hasta tanto no se resuelva el procedimiento de aprobación del Plan Especial del Paisaje Protegido de La Isleta al considerar que, con la firma de este documento se modifican sustancialmente las condiciones referentes a la futura ordenación y régimen de usos de esta parte del espacio natural.
Las Palmas de Gran Canaria a 30 de Julio de 2004
Domingo Afonso Martín, en representación del Partido Verde Canario.
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María -